Das Potential für Energiepflanzen liegt in Deutschland bei knapp vier Millionen Hektar unter Beachtung naturschutzlicher Grundlagen. Aktuell liegt die räumliche Nutzung nach Angaben der FNR bei 1,8 Millionen Hektar. Voraussetzung für dieses Ziel ist, dass die momentane Eigenversorgung mit Lebensmitteln stabil bleibt und die Kaskadennutzung von nachwachsenden Rohstoffen verbessert wird. Dies bedeutet, dass Rohstoffe erst nach anderwertiger Nutzung zu Energie verwertet werden.